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"Es braucht einen markanten Kulturwandel": Markus Schefer.

Personalsituation bei der Basler Polizei: Bericht kommt zu verheerendem Fazit

Nicht "glaubwürdig": Die Kritik an der Polizeileitung und im Speziellen am Kommandanten Martin Roth ist massiv. Muss er seinen Sessel räumen?


Von Alessandra Paone


Anfang Jahr gab der Kommandant der Kantonspolizei Basel-Stadt, Martin Roth, eine externe Untersuchung in Auftrag. Diese soll klären, wieso in Basel-Stadt so viele Polizistinnen und Polizisten kündigen. Immerhin sind über 100 Stellen unbesetzt. Doch war er sich damals bewusst, wie kritisch ihm sein Korps gegenübersteht? Und muss er nun seinen Sessel räumen?

Es sind Fragen, die man sich unweigerlich stellt, wenn man sich am Freitagmorgen im Auditorium Nr. 44 der Juristischen Fakultät in Basel die Ausführungen von Markus Schefer anhört. Der Professor für Staats- und Verwaltungsrecht hat gemeinsam mit der leitenden Polizeidirektorin aus Niedersachsen, Claudia Puglisi, und der Basler Juristin Anja Fankhauser die Untersuchung durchgeführt und einen Bericht verfasst.

Das Fazit ist verheerend.

Fast alle Befragten auf allen Hierarchiestufen sind sich einig, dass die Mitarbeitenden ihrer Polizeileitung kein Vertrauen entgegenbringen und sie für nicht glaubwürdig halten. Dies habe vor allem damit zu tun, dass die Chefs mit einer Ausnahme Quereinsteiger seien, heisst es im Bericht.

Aber auch damit, dass Kommandant Roth als Führungsperson eine schwache Figur abgibt. In den Gesprächen sei aufgefallen, dass dieser kaum "einen prägenden Einfluss auf die Arbeit der Polizeileitung zu haben scheint", schreiben Schefer, Puglisi und Fankhauser. Insbesondere gelingt es ihm offenbar nicht, die übrigen Leitungsmitglieder "zur gemeinsamen Arbeit an Themen zu bewegen".

 

372 Personen haben teilgenommen

 

Schefers Team hat alle Angehörigen der Kantonspolizei zu einem Gespräch eingeladen. Auch zahlreiche ehemalige Mitarbeitende und Angestellte in Verwaltungseinheiten mit engem Kontakt zur Kapo wurden angeschrieben. Die Teilnahme war freiwillig.

Insgesamt 372 Personen haben sich zu einem Interview bereit erklärt, davon waren ein Drittel Kapo-Angehörige. Das sei eine gute Rücklaufquote, sagt Puglisi. Vor allem wenn man bedenke, dass die meisten aus Angst vor möglichen Sanktionen mit einem "unguten Gefühl" zum Gespräch gekommen seien. Die Befragten seien durchwegs gut vorbereitet und ihre Aussagen differenziert gewesen.

Wie aus dem Bericht hervorgeht, ist eines von Martin Roths grössten Problemen die "kumpelhafte" Beziehung, die er zu seinem Korps pflegt. "Der Kommandant scheint vom schmalen Grat zwischen Nähe und Distanz auf der Seite der Nähe abgekommen zu sein", heisst es im Bericht. Dieser müsse in erster Linie Vorgesetzter sein und nicht Kamerad.

 

"Ad hoc und wenig durchdacht"

 

Ein grosser Teil der Befragten nimmt Roths Entscheide wie jene der gesamten Polizeileitung als "ad hoc und wenig durchdacht" wahr. Als "Schnellschüsse". So habe der Kommandant jemandem, der einen Arbeitsvertrag bei einem anderen Polizeikorps vorweisen konnte, auf telefonische Anfrage hin einen Anstieg in den Lohnstufen zugesprochen, falls er bei der Kapo Basel bliebe. "Damit wurde ein Schaden im Korps angerichtet, der den Nutzen im konkreten Fall bei Weitem überwog", sagt Schefer.

Zudem seien Roths Entscheide zu wenig verbindlich. Er kündige Massnahmen an, die er anschliessend relativiere oder auf später verschiebe. Dies werde als "Ausdruck mangelnder Sorgfalt und Vorbereitung verstanden". Zudem sei der Eindruck "recht verbreitet", dass sich der Kommandant lieber mit "Prestigeprojekten" befasse als mit der Lösung konkreter Alltagsprobleme der Polizeiarbeit.

 

Martin Roth und Stephanie Eymann nicht involviert

 

Roth selbst ist an der Präsentation der Ergebnisse nicht anwesend. Genauso wenig wie Polizeidirektorin Stephanie Eymann. Als Vertreter des Justiz- und Sicherheitsdepartements (JSD) ist einzig Sprecher Toprak Yerguz erschienen. Er sitzt ganz hinten im Saal und hört aufmerksam zu. Er sei da, um die Erkenntnisse der Untersuchung aus erster Hand zu erfahren und die Stimmung zu spüren, sagt er zu OnlineReports.

Mit ihrer Abwesenheit wollen Roth und Regierungsrätin Eymann wohl auch die Unabhängigkeit der Untersuchung hervorheben. Schefer betont, dass niemand den Bericht vorgängig gelesen habe. Damit widerspricht er Gerüchten, wonach die JSD-Vorsteherin eine Woche vor Publikation die Ergebnisse einsehen konnte. Auch seien alle Gesprächsprotokolle vernichtet worden.

Mit der Veröffentlichung des Berichts haben Schefer und sein Team den Auftrag erfüllt. Es werde nun die Aufgabe der Polizeileitung und der JSD-Vorsteherin sein, auf Basis der 30 Empfehlungen einen Prozess einzuleiten.

Für Schefer und Puglisi ist aber klar, dass nur ein "markanter Kulturwandel" zu einer Verbesserung innerhalb der Basler Kantonspolizei führen kann. Einzelne Massnahmen genügten nicht.

Ob personelle Entscheide nötig sind, dazu wollten sich Schefer und Puglisi nicht äussern. 

21. Juni 2024

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"Theoretisch gebildete Quereinsteiger"

Das Problem hatte seinen Anfang schon vor vielen Jahren. Als es nämlich "Mode" wurde (auch in der Wirtschaft), Akademikern die Führung zu übertragen. Dagegen spricht nichts Grundsätzliches, aber es hat bemerkenswerte Nachteile. Es ist bald wie in einem Familienbetrieb: Die Karriere wird gedeckelt, weil von einer bestimmten Hierarchiestufe an die Befähigung weniger zählt als die Familie – oder eben das Studium.

Bei der Polizei kam es ja so weit, dass selbst für Postenchefs nicht mehr im Streifendienst älter gewordene, erfahrene Polizeikader ernannt wurden, die ihr Revier und ihre "Kunden" bestens kannten, sondern theoretisch gebildete Quereinsteiger. "Auf der Strasse" merkt man das bis heute!

Es wird Zeit, dass man wieder umdenkt und die beruflichen Fähigkeiten nicht alleine an der theoretischen Schulbildung ausrichtet; schon gar nicht bei einer militärisch organisierten Institution.

Irgendwie ist es seltsam, eine Polizei in einer Stadt wie Basel von einem Dr. phil führen zu lassen (auch ein Dr. iur ist nicht besser ...).


Peter Waldner, Basel



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"Das Kloster Mariastein im solothurnischen Beinwil"

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in den Kulturnachrichten
am 1. Oktober 2024
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Grünen-Politikerin Natalie Oberholzer aus Liestal rückt für Erika Eichenberger in den Landrat nach.

Beatrice Stirnimann, CEO der Baloise Session, wird zur "Ehrespalebärglemere 2024" ernannt.

Eventmanager Beat Läuchli wird Projektleiter des Eurovision Song Contest (ESC) 2025 in Basel.

Michael N. Hall vom Biozentrum der Universität Basel erhält den Balzan-Preis 2024 für seine Forschung zu den biologischen Mechanismen des Alterns.

Der 27-jährige Journalist Maximilian Fankhauser übernimmt im Oktober die Leitung von Baseljetzt, der Online-Newsplattform von Telebasel; die jetzige Stelleninhaberin Lea Meister wechselt zu Prime News.

Manuela Witzig, bisherige Leiterin der deutschsprachigen Unternehmenskommunikation, übernimmt per 9. September 2024 von Direktor Matthias Suhr die Leitung der Kommunikation und Public Affairs beim EuroAirport.

Evelyn Borer,
Synodenpräsidentin der Evangelischen Kirche Schweiz, ist neue Präsidentin des Vorstands von Mission 21.

Markus Habegger übernimmt am 2. August die Leitung des Tageshauses für Obdachlose in Basel als Nachfolger von
Paul Rubin.

Der Basler Rechtsanwalt und Baurechtsexperte Daniel Gebhardt wird neuer Verwaltungsratspräsident der Rhystadt AG, der grössten Eigentümerin auf dem Klybeck-Areal. 

Die Baselbieter Grünen-Landrätin Erika Eichenberger tritt im September zurück, Natalie Oberholzer rückt nach.

Ass. Prof. Dr. Prisca Liberali wird für ihre Forschung auf dem Gebiet der Gewebebildung mit dem Wissenschaftspreis der Stadt Basel ausgezeichnet.

Sarah Mehler folgt am
1. Oktober als neue Geschäftsführerin der Kaserne Basel auf Eva Heller.

Markus Jordi,
langjähriges Mitglied der SBB-Konzernleitung, übernimmt am 1. Januar 2025 den Vorsitz des Fachhochschulrats der Fachhochschule Nordwestschweiz.

Karoline Sutter und Urs Berger treten nach über zehn Jahren per 31. März 2025 aus dem Bankrat der Basler Kantonalbank zurück, die Vakanzen werden demnächst ausgeschrieben.

Jacqueline Herrmann und Alexander Bieger lösen Brigitte Jäggi ab, die als Rektorin des Gymnasiums Muttenz in Pension geht.

Bettina Zeugin folgt als Präsidentin von insieme Baselland auf Röbi Ziegler.

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Grünen-Politikerin Flavia Müller aus Allschwil rückt für Biljana Grasarevic in den Baselbieter Landrat nach.

Doppel-Pensionierung am Euro-Airport: Direktor Matthias Suhr geht Ende März 2025, sein Stellvertreter Marc Steuer Ende Dezember 2025 in den Ruhestand.